Đẩy mạnh quan hệ phối hợp giữa 02 lực lượng Công an – Biên phòng trong bảo vệ an ninh khu vực biên giới trên địa bàn tỉnh Kon Tum
Đều được thành lập từ trong khói bom đạn lửa của chiến tranh, cả hai lực lượng Công an nhân dân và Biên phòng luôn có sự nỗ lực, cố gắng hết mình để hoàn thành sứ mệnh phụng sự đất nước, phụng sự nhân dân. Để nâng cao kết quả hoàn thành nhiệm vụ đó, sự phối hợp giữa hai lực lượng là hết sức cần thiết. Với địa phương có đường biên giới đất liền dài như tỉnh Kon Tum, hiệu quả của mối quan hệ phối hợp đó lại càng được khắc họa rõ nét.
Cách đây 60 năm, ngày 03/3/1959, Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ) đã ra Nghị định số 100/NĐ-HĐBT thống nhất các đơn vị quốc phòng đang làm nhiệm vụ bảo vệ nội địa biên giới, bờ biển, khu vực giới tuyến và công an biên phòng, cảnh sát vũ trang thành một lực lượng vũ trang chuyên trách công tác biên phòng và bảo vệ nội địa, lấy tên là lực lượng Công an nhân dân vũ trang – tiền thân của Bộ đội Biên phòng ngày nay. Ngày 22/12/1989, Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ) ra Quyết định 16/QĐ-HĐBT chọn ngày 03/3 hàng năm là Ngày Biên phòng toàn dân.
Kiểm tra công tác chuẩn bị cho chương trình “Giao lưu hữu nghị biên giới Việt Nam-Lào-Campuchia” lần thứ nhất tại Kon Tum năm 2018. Nguồn: bienphong.com.vn
Trải qua 60 năm thành lập và phát triển, với chức năng là lực lượng nòng cốt, chuyên trách, chủ trì phối hợp với các lực lượng vũ trang, các địa phương, các ngành liên quan và dựa vào nhân dân để quản lý, bảo vệ biên giới, giữ gìn an ninh, chính trị và trật tự an toàn xã hội ở khu vực biên giới; duy trì công tác đối ngoại biên phòng, thời gian qua, trên địa bàn tỉnh Kon Tum, lực lượng Bộ đội Biên phòng luôn hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, xứng đáng niềm tin yêu của quần chúng nhân dân. Bên cạnh thực hiện tốt chức năng chuyên trách, lực lượng Biên phòng cũng phối hợp chặt chẽ với lực lượng Công an trong triển khai nhiều mặt công tác góp phần đảm bảo an ninh trật tự khu vực biên giới, giữ vững chủ quyền lãnh thổ thiêng liêng của Tổ quốc.
Trên cơ sở Nghị định số 77/2010/NĐ-CP, ngày 20/7/2010 của Chính phủ về phối hợp giữa Bộ Công an và Bộ Quốc phòng trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội và nhiệm vụ quốc phòng, 03 lực lượng Công an-Quân sự-Biên phòng tỉnh nói chung và giữa 02 lực lượng Công an-Biên phòng nói riêng hằng năm đã xây dựng kế hoạch xác định nhiệm vụ trọng tâm của từng lực lượng trong quan hệ phối hợp. Định kỳ tổ chức giao ban, trao đổi thông tin, tình hình liên quan an ninh, trật tự, thống nhất chủ trương, phương hướng giải quyết, xử lý một số vấn đề phức tạp còn tồn tại trên địa bàn tỉnh hiện nay.
Với đặc điểm đường biên giới dài, xung quanh khu vực biên giới có nhiều lối mòn, nhiều đường tiểu ngạch, người dân sinh sống tại hai bên khu vực biên giới thường có mối quan hệ họ hàng và thường xuyên qua lại, giao lưu nên khu vực biên giới tỉnh Kon Tum luôn tiềm ẩn nhiều yếu tố đe dọa gây mất an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, dễ bị các đối tượng lợi dụng để thực hiện hành vi vi phạm pháp luật. Do đó, giữa hai lực lượng Công an-Biên phòng phải luôn có sự phối hợp chặt chẽ trong triển khai các biện pháp, công tác bảo vệ vững chắc an ninh biên giới quốc gia. Thường xuyên trao đổi thông tin, tình hình khu vực biên giới, những hoạt động phức tạp về an ninh, trật tự nảy sinh để cùng nhau có cách thức xử lý phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mỗi lực lượng.
Hai bên đã cùng nhau phối hợp với các lực lượng chức năng tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương tổ chức tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành nghiêm các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ và nhân dân nâng cao nhận thức về tổ chức phong trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia, không vi phạm quy chế biên giới, xâm canh, xâm cư bất hợp pháp, kết hôn ngoài giá thú… Đến nay, các lực lượng đứng chân tại khu vực biên giới đã tổ chức tuyên truyền 862 buổi với 53.164 lượt người tham gia. Các Đồn biên phòng phối hợp với các tập thể, hộ gia đình, cá nhân tổ chức tuần tra truy quét, phát quang đường biên, cột mốc với 416 đợt/2.918 lượt người tham gia, tổ chức kiểm tra, kiểm soát lưu động 328 đợt/1.964 lượt người tham gia. Người dân các xã biên giới đã cung cấp 219 tin, trong đó có 166 tin có giá trị giúp lực lượng bộ đội biên phòng xử lý tốt 153 vụ/168 đối tượng vi phạm quy chế biên giới và 53 tin tham khảo, giao nộp 202 khẩu súng tự chế… Ngoài ra, hai lực lượng cũng chủ động phối hợp tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát biên giới nhằm ngăn chặn, đấu tranh kịp thời các hoạt động vi phạm pháp luật, vi phạm quy chế biên giới, đảm bảo cho hoạt động xuất, nhập khẩu hàng hóa tại các cửa khẩu, lối mở góp phần quan trọng trong thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh ở địa phương.
Tình hình an ninh chính trị khu vực biên giới luôn là vấn đề lớn đặt ra không chỉ đối với Kon Tum nói riêng mà cả nước nói chung. Các thế lực thù địch, đối tượng phản động, chống đối chính trị luôn coi biên giới là mục tiêu để chúng dễ dàng lợi dụng với nhiều hoạt động đe dọa gây mất ổn định. Lợi dụng sự thiếu hiểu biết của một bộ phận quần chúng nhân dân và chính sách dân tộc, tôn giáo để tuyên truyền tư tưởng ly khai, tự trị, lừa bịp, tập hợp lực lượng chống phá ta; móc nối, lôi kéo quần chúng tụ tập, truyền đạo trái pháp luật ở khu vực biên giới nhằm phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân, kích động, xúi giục tổ chức cho người dân tộc thiểu số vượt biên trái phép, trốn đi nước ngoài. Trước tình hình đó, lực lượng Công an đã chủ động phối hợp lực lượng Biên phòng đóng chân tại địa bàn trao đổi thông tin, tình hình liên quan, làm cơ sở để phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn kịp thời, hiệu quả với hành vi đe dọa xâm phạm an ninh chính trị khu vực biên giới.
Đối với công tác đấu tranh phòng chống tội phạm và vi phạm pháp luật khu vực biên giới, trong đó nổi lên là tội phạm buôn lậu, buôn bán, vận chuyển trái phép ma túy, pháo nổ, vũ khí quân dụng, lâm sản, động thực vật quý hiếm… với nhiều phương thức, thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt, để đấu tranh có hiệu quả, hai lực lượng phải tiến hành phối hợp đấu tranh một cách liên hoàn, thống nhất, toàn diện, đa dạng và chặt chẽ trên nhiều tuyến, tạo thế trận liên hoàn giữa nội địa – khu vực biên giới là tất yếu và là yêu cầu cấp bách. Trong quá trình phối hợp đấu tranh, công tác chỉ huy, chỉ đạo của hai lực lượng được tiến hành thường xuyên và xuyên suốt, nhận thức của cán bộ, chiến sĩ cả hai lực lượng về mối quan hệ phối hợp được nâng lên. Trên cơ sở đó, hai bên đã tích cực trao đổi thông tin về những vấn đề liên quan trong phòng, chống tội phạm, hỗ trợ tích cực về nghiệp vụ, phát huy hiệu quả tính năng động, sáng tạo của mỗi lực lượng trong phòng ngừa, phát hiện, điều tra khám phá tội phạm và truy bắt, truy tìm đối tượng, góp phần nâng cao hiệu quả trong đấu tranh phòng, chống tội phạm, ổn định an ninh, trật tự tại các địa bàn biên giới, cửa khẩu.
Bên cạnh đó, quan hệ phối hợp trong đảm bảo an ninh, an toàn các sự kiện chính trị-văn hóa-xã hội quan trọng có liên quan của cả hai lực lượng cũng thường xuyên được đẩy mạnh với những kết quả tích cực. Gần đây nhất, Công an tỉnh đã phối hợp chặt chẽ với Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh làm tốt công tác đảm bảo an ninh, trật tự Chương trình giao lưu hữu nghị biên giới Việt Nam-Lào-Campuchia lần thứ nhất năm 2018 do Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng phối hợp với UBND tỉnh Kon Tum tổ chức.
Sự phối hợp chặt chẽ giữa hai lực lượng là yêu cầu tất yếu trong bối cảnh tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ngày càng có nhiều diễn biến phức tạp như hiện nay. Mỗi lực lượng hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, chủ động khắc phục khó khăn, đề ra phương hướng, cách làm mới để thúc đẩy hơn nữa hiệu quả quan hệ phối hợp giữa hai lực lượng là nhiệm vụ cần thiết. Có như vậy, mới có thể phát huy tối đa vai trò của mỗi lực lượng trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh, trật tự khu vực biên giới, xứng đáng niềm tin Đảng, Nhà nước và nhân dân giao phó.
Khánh Vi
