Lấy ý kiến dự thảo Thông tư quy định thực hiện nhiệm vụ bảo vệ cưỡng chế thi hành án dân sự của lực lượng Cảnh sát thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp trong CAND
Bộ Công an đang dự thảo Thông tư quy định thực hiện nhiệm vụ bảo vệ cưỡng chế thi hành án dân sự (THADS) của lực lượng Cảnh sát thi hành án hình sự và hỗ trợ tư pháp trong CAND để lấy ý kiến các cơ quan, tổ chức, cá nhân.
Theo dự thảo Thông tư, nguyên tắc bảo vệ cưỡng chế THADS đó là phải tuân thủ Hiến pháp và pháp luật; bảo đảm an toàn về người, tài sản của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong quá trình thực hiện nhiệm vụ bảo vệ cưỡng chế THADS.
Không tổ chức cưỡng chế thi hành án dân sự trong thời gian từ 22 giờ ngày hôm trước đến 06 giờ sáng ngày hôm sau, các ngày nghỉ, ngày lễ, tết và các trường hợp đặc biệt khác theo quy định của Chính phủ. Nghiêm cấm việc lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành nhiệm vụ bảo vệ cưỡng chế thi hành án dân sự để xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân.
Thực hiện bảo vệ cưỡng chế thi hành án dân sự khi có văn bản yêu cầu và kế hoạch cưỡng chế của Cơ quan thi hành án dân sự có thẩm quyền.
Về triển khai thực hiện nhiệm vụ bảo vệ cưỡng chế THADS, dự thảo Thông tư quy định, cán bộ, chiến sĩ làm nhiệm vụ bảo vệ cưỡng chế THADS, phải có mặt tại địa điểm theo kế hoạch từ khi bắt đầu đến khi kết thúc vụ việc cưỡng chế. Nhanh chóng triển khai lực lượng theo kế hoạch, phương án để duy trì an ninh, trật tự, bảo đảm an toàn trong suốt quá trình cưỡng chế.
Cán bộ, chiến sĩ thực hiện nhiệm vụ bảo vệ cưỡng chế yêu cầu những người không liên quan ra khỏi khu vực cưỡng chế. Chú ý quan sát biểu hiện, diễn biến tâm lý, thái độ chấp hành của người bị áp dụng biện pháp cưỡng chế và những người liên quan, để ngăn chặn kịp thời các hành vi: Tẩu tán tài sản, cản trở, chống đối việc thi hành án, gây mất an ninh, trật tự, tránh việc lợi dụng ghi âm, ghi hình, chụp ảnh để tuyên truyền, xuyên tạc…
Tập trung quan sát khu vực tiến hành cưỡng chế đầu tiên và khi di chuyển tài sản. Khi phát hiện có biểu hiện bất thường phải báo cáo ngay cho người chỉ huy để kịp thời ngăn chặn, xử lý.
Giải quyết tình huống đột xuất xảy ra phải kiên quyết, nhanh gọn, dứt khoát, không để kéo dài tránh làm nảy sinh diễn biến phức tạp như: Tụ tập đông người gây kích động dẫn đến phản ứng của người bị áp dụng biện pháp cưỡng chế và những người liên quan của họ.
Khi có căn cứ cho rằng vụ việc cưỡng chế có khả năng diễn biến phức tạp, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội mà lực lượng tiến hành cưỡng chế chưa có biện pháp khắc phục, giải quyết thì người chỉ huy thuộc lực lượng Cảnh sát THADS và hỗ trợ tư pháp đề nghị người chủ trì thực hiện việc cưỡng chế xem xét, quyết định tạm dừng việc cưỡng chế.
Đồng thời, dự thảo Thông tư còn quy định về hướng giải quyết một số tình huống xảy ra trong quá trình bảo vệ cưỡng chế THADS. Theo đó, trường hợp gặp sự cản trở, chống đối của số đối tượng quá khích, cố tình gây mất an ninh, trật tự, trong đó có người già, trẻ em, phụ nữ… trong khi làm nhiệm vụ bảo vệ cưỡng chế THADS, cán bộ, chiến sĩ làm nhiệm vụ nhanh chóng triển khai theo phương án để kịp thời ngăn chặn, kiên trì giải thích, thuyết phục, không có lời nói, hành vi thô bạo đối với họ, tránh gây căng thẳng không cần thiết, hạn chế thấp nhất việc đối đầu gây bất bình, lấy giáo dục thuyết phục là chính, khéo léo giải quyết các mâu thuẫn.
Toàn văn dự thảo tại đây.
Hoàng Phúc
