Hiệu quả bố trí Công an chính quy đảm nhiệm các chức danh Công an xã và một số kinh nghiệm rút ra từ thực tiễn công tác của Công an huyện Đăk Hà
Sau hơn 01 năm kể triển khai đề án Công an chính quy đảm nhiệm các chức danh Công an xã, Công an huyện Đăk Hà đã đạt được nhiều thành tích bước đầu đáng ghi nhận. Tại Hội nghị Điển hình tiên tiến trong toàn lực lượng Công an tỉnh được tổ chức trong tháng 7/2020, Công an huyện Đăk Hà đã có bài báo cáo tham luận về đề tài này và được lãnh đạo Công an tỉnh đánh giá cao trong việc bố trí, sắp xếp lực lượng Công an chính quy đảm nhiệm các chức danh Công an xã cũng như tăng cường quân số cho cơ sở và lực lượng trực tiếp chiến đấu, trên cơ sở đó, rút ra một số kinh nghiệm từ thực tiễn công tác của đơn vị nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ Công an xã chính quy.
Ngay khi nhận được Thông báo Kết luận số 619/TB-HU, ngày 15/11/2018 của Ban Thường vụ Huyện ủy về thống nhất triển khai Đề án thực hiện chủ trương bố trí Công an chính quy đảm nhiệm các chức danh Công an xã, Công an huyện đã phối hợp Phòng Nội vụ làm việc với Đảng ủy, UBND các xã thống nhất định hướng bố trí sắp xếp đội ngũ Công an xã bán chuyên trách, triển khai bố trí Công an chính quy. Đến nay, Công an huyện đã bố trí 65 CBCS đảm nhiệm các chức danh Công an xã. Trong đó đảm bảo yêu cầu về số lượng và trình độ chuyên môn nghiệp vụ, cơ bản đáp ứng các mặt công tác tại địa bàn cơ sở.
Lãnh đạo Công an huyện Đăk Hà nhận Giấy khen của Giám đốc Công an tỉnh tại Hội nghị điển hình tiên tiến giai đoạn 2015-2020
Với sự nhanh chóng, quyết liệt trong công tác nghiên cứu, triển khai thực hiện, đảm bảo yêu cầu đặt ra về số lượng và chất lượng trình độ chuyên môn của đội ngũ CBCS, tình hình ANCT và TTATXH trước và sau khi tiến hành bố trí Công an chính quy đảm nhiệm các chức danh Công an xã đã có nhiều thay đổi tích cực, cụ thể:
– Trước khi chưa bố trí Công an chính quy đảm nhiệm các chức danh Công an xã, tình hình TTATXH trên địa bàn huyện khá phức tạp; thường xuyên xảy ra các vụ việc liên quan đến các loại tội phạm và vi phạm pháp luật về hình sự như trộm cắp tài sản, cố ý gây thương tích, tai nạn giao thông diễn ra nhiều, thiệt hại nặng nề về người và tài sản. Điều này gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến tâm lý quần chúng nhân dân, không yên tâm làm việc, lao động sản xuất, tình hình ANTT trên địa bàn và quá trình xây dựng, phát triển kinh tế – xã hội của địa phương.
– Từ khi có chủ trương bố trí Công an chính quy đảm nhiệm các chức danh Công an xã, tình hình về TTATXH trên địa bàn huyện đã có nhiều chuyển biến đáng ghi nhận.
Chất lượng công tác tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương về bảo đảm ANTT được nâng cao. Công tác quản lý nhà nước về ANTT được thực hiện bài bản hơn, đảm bảo đúng theo quy định của pháp luật. Lực lượng Công an nhận được sự ủng hộ, hỗ trợ của chính quyền địa phương và nhân dân trong công tác đảm bảo ANTT tại các xã.
Xét về mặt tâm lý xã hội, sự có mặt của Công an chính quy ở xã đã phần nào răn đe, ngăn ngừa các đối tượng phạm pháp ngay từ trong suy nghĩ và ngay tại cơ sở. Khi về xã, lực lượng Công an chính quy nhanh chóng triển khai bám cơ sở, bám dân, tổ chức trực ban 24/24, tăng cường các hoạt động tuần tra, kiểm soát bảo đảm ANTT, nhất là vào ban đêm, tại các khu vực trọng điểm. Công tác quản lý các đối tượng tại cơ sở được đẩy mạnh và thực hiện bài bản, có hiệu quả hơn.
Củng cố lực lượng đã giúp triển khai các mặt công tác chuyên môn nghiệp vụ, công tác bảo đảm ANCT, giữ gìn TTATXH tại địa bàn cơ sở được nâng lên và bước đầu đạt nhiều kết quả tích cực. Do luôn có cán bộ thường trực tại trụ sở nên nhìn chung số lượng tin báo, tố giác về tội phạm tiếp nhận tăng lên so với thời gian trước khi triển khai Công an xã chính quy.
Tình hình ANTT tại các xã được bố trí Công an chính quy hầu hết đều có những chuyển biến tích cực, rõ nét, tình hình tội phạm, vi phạm pháp luật về TTATXH giảm. Qua đó, góp phần ổn định tình hình ở cơ sở, phục vụ nhiệm vụ kinh tế – xã hội ở địa phương và đem lại cuộc sống bình yên cho nhân dân.
Cán bộ Công an chính quy được bố trí về xã đã triển khai nghiêm túc việc tuyên truyền, vận động, xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ bằng nhiều hình thức như tuyên truyền miệng vào các buổi họp thôn đầu tháng tại 165 thôn, làng trên địa bàn 10 xã với khoảng 19.400 người tham gia; tuyên truyền qua tài liệu, sách báo và các cá nhân uy tín trong cộng đồng; qua đó, góp phần nâng cao nhận thức của quần chúng về các chủ trương, chính sách của Đảng, vận động quần chúng chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật và địa phương nơi cư trú; tăng cường mối quan hệ gắn bó giữa lực lượng Công an và quần chúng nhân dân. Qua công tác phát động phong trào, quần chúng đã cung cấp cho lực lượng Công an các cấp 150 tin liên quan đến ANTT, giúp cho lực lượng Công an điều tra, khám phá và xử lý 119 vụ việc. Quần chúng nhân dân cùng với lực lượng Công an tham gia quản lý, cảm hóa giáo dục giúp đỡ người được đặc xá, người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng.
Việc bố trí Công an chính quy đảm nhiệm các chức danh Công an xã đã khắc phục được những tồn tại, hạn chế của lực lượng Công an xã bán chuyên trách (như quân số không ổn định, không được đào tạo bài bản về chuyên môn nghiệp vụ). Đội ngũ cán bộ Công an xã chính quy thuộc biên chế của Công an huyện nên việc phối hợp giữa Công an xã với các đội Nghiệp vụ của Công an huyện được thuận lợi hơn và việc triển khai các chương trình, kế hoạch của Công an cấp trên được nghiêm túc, nhanh chóng hơn.
Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, lực lượng Công an các xã luôn nêu cao tinh thần trách nhiệm, khắc phục khó khăn về điều kiện làm việc, cơ sở vật chất, phương tiện kỹ thuật công tác; kịp thời giải quyết nhiều vụ việc mâu thuẫn, tranh chấp trong nội bộ nhân dân; tích cực đôn đốc, hướng dẫn, nhắc nhở nhân dân chấp hành các quy định của pháp luật trong lĩnh vực ANTT, góp phần bảo đảm ANTT trên địa bàn, xây dựng nông thôn mới, cơ bản hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị của địa phương.
Tuy nhiên trên thực tế, hoạt động của lực lượng Công an xã chính quy cũng tồn tại không ít khó khăn liên quan đến năng lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, tổ chức lực lượng, công cụ, trang thiết bị, phương tiện thực hiện công tác. Điều này đặt ra yêu cầu trong quá trình nâng cao hiệu quả các mặt chuyên môn nghiệp vụ của lực lượng này trong thời gian tới.
Từ thực tiễn hiệu quả công tác bố trí Công an chính quy đảm nhiệm các chức danh Công an xã tại Công an huyện Đăk Hà, rút ra một số kinh nghiệm sau:
Một là, làm tốt công tác tham mưu với cấp ủy, chính quyền địa phương trong việc tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tiếp tục thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, các quy định của Bộ Công an về xây dựng đội ngũ Công an xã chính quy, đáp ứng yêu cầu từng giai đoạn cách mạng.
Hai là, nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng trình độ chuyên môn nghiệp vụ, kiến thức pháp luật cho đội ngũ Công an xã chính quy, đảm bảo CBCS nắm vững quy định của pháp luật về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình; tổ chức phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh và ngăn chặn các hoạt động phạm tội và các hành vi vi phạm pháp luật có hiệu quả; giải quyết và xử lý các vụ việc xảy ra ở cơ sở theo đúng chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và quy định của lực lượng CAND.
Ba là, chú trọng chỉ đạo công tác nắm tình hình an ninh, trật tự trên địa bàn xã để kịp thời tham mưu, đề xuất cấp ủy, chính quyền các chủ trương, kế hoạch, biện pháp bảo đảm ANTT. Tăng cường công tác phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật, tệ nạn xã hội có thể xảy ra. Tập trung công tác quản lý, giáo dục, cảm hóa, giúp đỡ số đối tượng cải tạo không giam giữ, người bị kết án tù được hưởng án treo, người chấp hành xong hình phạt tù, được đặc xá, tha tù trước thời hạn, người sau cai nghiện ma túy trở về địa phương, tranh chấp trong nội bộ nhân dân ngay từ đầu và tại cơ sở, không để kéo dài, hình thành điểm nóng về ANTT.
Bốn là, nâng cao vai trò nòng cốt của Công an xã trong phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ. Chủ động phối hợp với Mặt trận tổ quốc, các ban, ngành, đoàn thể trong tuyên truyền, phổ biến đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về ANTT; chú trọng xây dựng, nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến trong phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ theo hướng xã hội hóa, tự phòng, tự quản, tự bảo vệ, tự hòa giải tại cơ sở.
Năm là, tăng cường công tác giáo dục chính trị, tư tưởng cho đội ngũ CBCS Công an xã chính quy. Tổ chức thực hiện có hiệu quả phong trào “Công an nhân dân học tập, thực hiện Sáu điều Bác Hồ dạy” và các phong trào thi đua “Vì An ninh tổ quốc”, gắn với tiếp tục học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh nhằm xây dựng lực lượng Công an xã thật sự trong sạch, vững mạnh, gần gũi, thân thiện, gắn bó mật thiết với nhân dân.
Ngọc Đại
