Vận động, quản lý, sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi trên địa bàn tỉnh
Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ tại Công văn số 6749/VPCP-QHQT ngày 14/8/2020 về tình hình vận động, quản lý, sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi 6 tháng đầu năm 2020, ngày 03/9/2020, Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành Công văn số 3318/UBND-KTTH yêu cầu các sở, ngành, đơn vị, địa phương, Chủ dự án sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức và vốn vay ưu đãi nước ngoài trên địa bàn tỉnh thực hiện các nội dung trọng tâm.
Vận động, quản lý, sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi. Ảnh minh họa
Theo đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các sở, ban ngành, đơn vị thuộc tỉnh; Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố và các Chủ dự án sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi nước ngoài nghiêm túc thực hiện các ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh về đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công năm 2020 trên địa bàn tỉnh. Tập trung giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện các dự án, phấn đấu giải ngân hoàn thành 100% kế hoạch vốn nước ngoài được giao năm 2020 và kế hoạch năm 2019 được kéo dài sang năm 2020. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ làm chủ đầu tư chịu trách nhiệm trước Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân dân tỉnh về kết quả triển khai thực hiện và giải ngân nguồn vốn ODA và vốn vay ưu đãi nước ngoài.
Quá trình vận động, đề xuất các dự án sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi nước ngoài trên địa bàn tỉnh thực hiện theo đúng quy định của Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách nhà nước, Luật Quản lý nợ công và các văn bản hướng dẫn dưới luật có liên quan, vốn vay nước ngoài chỉ sử dụng cho chi đầu tư phát triển, không sử dụng cho chi thường xuyên. Nghiên cứu lựa chọn huy động nguồn vốn ODA với các điều kiện ưu đãi cao để đầu tư thực hiện dự án nhằm phát triển kinh tế-xã hội của địa phương. Cần lựa chọn các dự án phải hiệu quả, các dự án cần nằm trong cân đối tổng thể đầu tư công trung hạn, phù hợp với khả năng vay lại của các địa phương, ưu tiên các dự án kết nối hạ tầng có tính chất liên vùng, có tác động lan tỏa, phát triển kinh tế-xã hội của địa phương, các dự án về ứng phó và chống biến đổi khí hậu, các khoản hỗ trợ cho việc phòng, chống dịch bệnh Covid-19.
Tăng cường năng lực và chuyên nghiệp hóa các Ban Quản lý Dự án sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi. Trong quá trình chuẩn bị đầu tư, cần chú trọng công tác xây dựng và thiết kế, chuẩn bị dự án để tránh phải điều chỉnh dự án trong quá trình thực hiện, đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế. Nâng cao năng lực thẩm định của các cơ quan nhằm rút ngắn thời gian chuẩn bị dự án và giảm chi phí đầu tư.
Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các đơn vị liên quan tham mưu UBND tỉnh đăng ký vận động nguồn ODA có chi phí thấp cho các dự án phù hợp với điều kiện, tiêu chí về hiệu quả kinh tế-xã hội và khả năng vay, trả nợ của địa phương. Đồng thời, theo dõi chặt chẽ tình hình giải ngân và khả năng giải ngân của các dự án sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi nước ngoài trong từng tháng; kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền cho phép điều chuyển kế hoạch vốn từ dự án giải ngân thấp sang dự án giải ngân cao theo quy định; ưu tiên bố trí đủ vốn cho các dự án kết thúc hiệp định trong năm kế hoạch; bố trí đủ vốn để thanh toán cho các cam kết hợp đồng đã ký với nhà thầu; ưu tiên các dự án khẩn cấp, trọng điểm, đang gặp vướng mắc do thiếu kế hoạch vốn…
Khánh Vi
