Hoạt động kinh doanh khách sạn, nhà nghỉ trên địa bàn Tp.Kon Tum – Thực trạng và giải pháp
Cùng với xu thế phát triển chung của xã hội, thành phố Kon Tum với vị trí là trung tâm hành chính của tỉnh bằng những điều kiện thuận lợi có được, với những chủ trương, chính sách phù hợp trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền địa phương trong những năm gần đây thành phố đã có sự phát triển vượt bậc trên nhiều lĩnh vực, bộ mặt thành phố đã không ngừng thay da đổi thịt, có nhiều chuyển biến sâu sắc về cơ sở vật chất, hạ tầng, đời sống của người dân ngày càng được nâng cao, đồng thời lưu lượng người từ các địa phương khác đến để học tập, công tác và đặc biệt là lượng khách du lịch đến địa bàn hàng năm khá lớn. Theo đó, các hoạt động kinh doanh cho thuê lưu trú ngày càng phát triển với số lượng cơ sở tăng lên không ngừng qua các năm, theo thống kê hiện nay trên địa bàn thành phố Kon Tum có khoảng 75 cơ sở cho thuê lưu trú bao gồm các nhà nghỉ, khách sạn tập trung chủ yếu tại các tuyến đường Đào Duy Từ, Trần Hưng Đạo, Trường Chinh…
Hình minh họa: cơ sở kinh doanh dịch vụ nhà nghi
Hoạt động kinh doanh khách sạn, nhà nghỉ là ngành nghề kinh doanh có điều kiện với những đặc thù riêng biệt nên được quy định cụ thể tại Nghị định số 08/2001/NĐ-CP ngày 22/02/2001của Chính phủ quy định về điều kiện an ninh, trật tự đối với một số ngành, nghề kinh doanh có điều kiện và Thông tư số 33/2010/TT-BCA ngày 05/10/2010 của Bộ Trưởng Bộ Công An Quy định cụ thể điều kiện về an ninh, trật tự đối với một số ngành, nghề kinh doanh có điều kiện. Tuy nhiên, các chủ cơ sở kinh doanh vì lợi nhuận đã buông lỏng việc quản lý và chấp hành các quy định của cơ quan quản lý nhà nước từ đó tạo môi trường phát sinh các tệ nạn xã hội và các loại tội phạm khác. Thực tế, qua công tác đấu tranh Công an thành phố Kon Tum đã nhiều lần triệt phá các vụ án là đối tượng thanh thiếu niên bỏ nhà “đi bụi”, tụ tập thành các băng, ổ, nhóm tội phạm ẩn nấp trong các cơ sở cho thuê lưu trú để tổ chức sử dụng trái phép các loại chất ma túy (nhất là ma túy đá) điển hình như: vào lúc 23h ngày 03/9/2014, đội CSĐTTP về ma túy (Công an thành phố Kon Tum) phối hợp cùng Công an phường Thắng Lợi kiểm tra hành chính tại khách sạn Xanh (đường Bắc Kạn, P. Thắng Lợi, TP. Kon Tum) thì phát hiện các đối tượng Trịnh Ngọc Quang, Huỳnh Diệu Anh, Nguyễn Thị Thùy Dung, Nguyễn Văn Toàn, Trịnh Ngọc Quyền đều trú tại địa bàn thành phố Kon Tum đã thuê phòng 105 của khách sạn để chuẩn bị tổ chức sử dụng ma túy, tang vật thu giữ gồm 10,6888g ma túy đá, vụ việc đã được cơ quan chức năng xử lý theo đúng quy định của pháp luật. Ngoài ra, các đối tượng còn tổ chức cùng nhau thực hiện các hành vi vi phạm luật khác như: Cướp, cướp giật, trộm cắp tài sản… Đặc biệt, đây là một môi trường thuận lợi để nảy sinh các hoạt động mại dâm…
Một thực trạng đang diễn ra tại hầu hết các cơ sở kinh doanh đó là tình trạng sợ mất khách, do vậy khi khách đến thuê phòng các chủ cơ sở đều không kiểm tra, chỉ giữ CMND của một người trong đoàn và không thực hiện việc khai báo lưu trú với cơ quan chức năng theo quy định. Vì vậy khi xảy ra vụ việc liên quan đến ANTT đã gây không ít khó khăn cho cơ quan công an trong quá trình điều tra, truy xét…
Nhằm kịp thời chấn chỉnh tình trạng trên, tạo môi trường lành mạnh cho hoạt động kinh doanh dịch vụ này cần có sự vào cuộc đồng bộ của các ban ngành đoàn thể, các cấp chính quyền địa phương và đặc biệt là vai trò giám sát của quần chúng nhân dân, phát huy có hiệu quả phong trào toàn dân tham gia bảo vệ ANTQ; đồng thời hàng năm thường xuyên tổ chức các buổi tuyên truyền các văn bản quy định của nhà nước đối với hoạt động kinh doanh nhà nghỉ, khách sạn để nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của các chủ cơ sở; yêu cầu các chủ cơ sở ký cam kết và đảm bảo thực hiện theo đúng các nội dung trong cam kết. Bên cạnh đó, các cơ quan chức năng mà trực tiếp là lực lương Cảnh sát quản lý hành chính về TTXH, Công an các xã, phường cần tăng cường công tác quản lý cư trú, thường xuyên tổ chức kiểm tra các cơ sở kinh doanh nhằm kịp thời phát hiện các trường hợp sai phạm để có biện pháp chấn chỉnh hoặc xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật góp phần giữ tình hình an ninh trật tự trên địa bàn.
T. Dương – CATP
