Tình hình, kết quả triển khai Nghị quyết số 128/NQ-CP và Quyết định số 4800/QĐ-BYT
Theo Báo cáo của Sở Y tế (Báo cáo số 6165/BC-SYT ngày 29/11/2021), thời gian qua tỉnh đã đảm bảo di chuyển, lưu thông thuận lợi từ vùng xanh, vùng vàng về địa bàn tỉnh (người từ vùng xanh, vùng vàng về thực hiện tự theo dõi sức khỏe; lưu thông vận chuyển hàng hóa và các tuyến xe khách cố định thuận lợi) theo đúng tinh thần chỉ đạo của Chính phủ và Bộ Y tế.
Ngày 11/10/2021, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 128/NQ-CP, theo chỉ đạo của UBND tỉnh, Sở Y tế đã dự thảo kế hoạch thực hiện, lấy ý kiến các Sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh và trình UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 3819/KH-UBND ngày 23/10/2021 về triển khai thực hiện Nghị quyết số 128/NQ-CP.
Tham mưu UBND tỉnh ban hành Công văn số 3930/UBND-KGVX ngày 01/11/2021 về việc hướng dẫn tạm thời cách ly, xét nghiệm, di chuyển đảm bảo phòng chống dịch COVID-19 trên địa bàn tỉnh (điều chỉnh một số nội dung bằng Công văn số 3981/UBND-KGVX ngày 04/11/2021); Công văn số 4025/UBNDKGVX ngày 08/11/2021 về việc điều chỉnh một số hoạt động kiểm soát dịch COVID-19 trên địa bàn tỉnh (tạm dừng Chốt liên ngành kiểm soát dịch bệnh; triển khai 06 Điểm khai báo y tế). BCĐ PCD COVID-19 tỉnh đã ban hành văn bản triển khai cụ thể nội dung này và cập nhật cấp độ dịch cách tỉnh, thành trong cả nước.
Ngày 12/10/2021, Bộ Y tế ban hành Quyết định số 4800/QĐ-BYT, Sở Y tế đã tham mưu BCĐ PCD COVID-19 tỉnh ban hành Quyết định số 817/QĐBCĐ ngày 17/10/2021 để triển khai thực hiện hướng dẫn tạm thời Tiêu chí đánh giá và phân loại cấp độ dịch COVID-19 trên địa bàn tỉnh; đồng thời Sở Y tế đã ban hành Công văn số 5211/SYT-NVY ngày 18/10/2021 để triển khai đánh giá, phân loại cấp độ dịch trên địa bàn tỉnh. Ngay sau đó, đã tổ chức đánh giá, công bố cấp độ dịch quy mô xã, huyện, tỉnh.
Sở Giao thông vận tải đã tham mưu UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 3824/KH-UBND ngày 14/10/2021 về tổ chức tạm thời hoạt động vận tải đường bộ đảm bảo thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19 trên địa bàn tỉnh; ban hành các văn bản hướng dẫn đảm bảo lưu thông thông suốt cho vận chuyển hàng hóa và tuyến xe khách cố định (Công văn số 3971/HD-UBND ngày 04/11/2021 của UBND tỉnh hướng dẫn tạm thời cho các phương tiện lưu thông thuận tiện qua tỉnh, vào tỉnh đảm bảo thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19 trên địa bàn tỉnh Kon Tum).
Như vậy, việc triển khai Nghị quyết số 128/NQ-CP và Quyết định số 4800/QĐ-BYT cơ bản thực hiện tốt, đã đảm bảo di chuyển, lưu thông thuận lợi từ vùng xanh, vùng vàng về địa bàn tỉnh (người từ vùng xanh, vùng vàng về thực hiện tự theo dõi sức khỏe; lưu thông vận chuyển hàng hóa và các tuyến xe khách cố định thuận lợi) theo đúng tinh thần chỉ đạo của Chính phủ và Bộ Y tế. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện có những khó khăn, vướng mắc, đó là:
Tình hình dịch bệnh tại mỗi địa phương là khác nhau, có địa phương kiểm soát không có ca bệnh cộng đồng, có địa phương kiểm soát để hạn chế thấp nhất số ca bệnh cộng đồng, có địa phương thì đã phải cách ly điều trị F0 tại nhà vì quá tải.
Lái xe, phụ xe liên tỉnh di chuyển rất nhiều và hầu như không phụ thuộc vào cấp độ dịch được đánh giá quy mô xã nơi họ khai thường trú, nguy cơ bị lây nhiễm là rất cao.
Về đánh giá cấp độ dịch (xanh, vàng, cam, đỏ) dự vào tỷ lệ mắc bệnh trung bình 2 tuần/100.000 dân và tỷ lệ tiêm vắc xin:
+ Khi phát hiện ca mắc bệnh thì mới đưa vào đánh giá cấp độ dịch, nhưng dịch bệnh đã có thể lây lan, bùng phát trong cộng đồng trong vòng 14 ngày trước đó.
+ Tỷ lệ người dân được tiêm vắc xin ở mỗi tỉnh thành là khác nhau khá lớn (vì vắc xin được ưu tiên hơn cho vùng dịch). Cho nên, địa phương có tỷ lệ tiêm vắc xin thấp sẽ có nguy cơ với dịch bệnh cao hơn nhiều, nhất là các đối tượng yếu thế (người 65 tuổi trở lên, trẻ em…).
+ Áp dụng biện pháp cách ly dựa vào địa chỉ xã/phường/thị trấn (xã) nơi cư trú (theo cấp độ dịch của quy mô xã). Nhưng, người thì di chuyển, có thể ăn, uống, sinh hoạt, nghỉ ngơi… qua nhiều xã khác nhau, cấp độ dịch khác nhau; quá trình di chuyển tiếp xúc với rất nhiều người ở các cấp độ dịch khác nhau, nguy cơ bị lây nhiễm trong quá trình di chuyển là rất cao.
+ Địa bàn có cấp độ 1 hay vùng xanh thực chất không phải là địa bàn không có ca bệnh mà nơi đó có thể có rất nhiều ca bệnh, nhiều khu vực phong tỏa, nhưng số lượng ca bệnh được phát hiện chưa đủ để chuyển cấp độ cao hơn hoặc không còn làm xét nghiệm giám sát để phát hiện ca bệnh (chỉ làm xét nghiệm khi có triệu chứng). Do đó, nguy cơ dịch bệnh lây lan, bùng phát trên địa bàn là rất lớn (từ ngày 08/11/2021 đến nay, trên địa bàn tỉnh, qua giám sát xét nghiệm cộng đồng đã ghi nhận 21 ca mắc COVID-19 về từ các địa phương vùng xanh, vùng vàng về địa bàn tỉnh).
Để nâng cao hiệu quả, Sở Y tế cũng đưa ra một số giải pháp khắc phục trong thời gian tới như sau:
Một là, tiếp tục duy trì hoạt động của các Điểm khai báo y tế phòng chống dịch dịch COVID-19 tại các bến xe có tuyến cố định hoạt động, tại các điểm vào tỉnh để kiểm soát các trường hợp từ vùng phong tỏa, nguy cơ cao và rất cao, F1 về địa bàn tỉnh.
Hai là, tiếp tục tăng cường giám sát cộng đồng, nhất là công dân vùng xanh, vùng vàng của các tỉnh có số mắc cao về địa bàn tỉnh bằng linh hoạt sử dụng test nhanh hoặc lấy mẫu RT-PCR để phát hiện sớm ca bệnh, hạn chế sự lây lan.
Thái Ngân