Quyết toán vốn đầu tư công dự án hoàn thành trên địa bàn tỉnh
Để đảm bảo công tác quyết toán vốn đầu tư công dự án hoàn thành trên địa bàn tỉnh được thực hiện theo đúng quy định, ngày 26 tháng 5 năm 2022, Ủy ban nhân dân tỉnh đã có văn bản số 1597/UBND-HTKT chỉ đạo các cơ quan liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thanh phố triển khai thực hiện. Cụ thể:
Các Sở, ban, ngành được giao làm Chủ đầu tư, Ban quản lý dự án cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các đơn vị có liên quan tiếp tục thực hiện nghiêm công tác nghiệm thu, thanh toán, quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành theo đúng quy định tại Nghị định số 99/2021/NĐCP ngày 11 tháng 11 năm 2021 của Chính phủ, Công văn số 13363/BTC-ĐT ngày 23 tháng 11 năm 2021 của Bộ Tài chính và chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh tại các Công văn: số 430/UBND-HTKT ngày 18 tháng 02 năm 2020; số 2420/UBND-HTKT ngày 15 tháng 7 năm 2021; số 4521/UBND-HTKT ngày 21 tháng 12 năm 2021 và số 4635/UBND-HTKT ngày 30 tháng 12 năm 2021.
Chịu trách nhiệm về tính chính xác của toàn bộ số liệu báo cáo công tác quyết toán dự án hoàn thành, đặc biệt đối với số liệu quyết toán dự án hoàn thành thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố được phân cấp, quản lý theo quy định trước các cơ quan thanh tra, kiểm toán nhà nước và các cơ quan có thẩm quyền liên quan… Thực hiện rà soát các dự án đầu tư đã hoàn thành bàn giao, đưa vào sử dụng đến nay chưa thực hiện quyết toán dự án hoàn thành (đặc biệt là các dự án đã hoàn thành, chậm lập quyết toán dự án hoàn thành); xác định rõ nguyên nhân chậm quyết toán, những khó khăn vướng mắc cụ thể của từng dự án, làm rõ trách nhiệm của từng tổ chức, cá nhân có liên quan, trên cơ sở đó đề xuất, báo cáo người quyết định đầu tư xem xét xử lý dứt điểm tình trạng chậm quyết toán dự án hoàn thành.
Đẩy nhanh việc lập, thẩm tra, phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành theo đúng quy định tại Nghị định số 99/2021/NĐ-CP ngày 11 tháng 11 năm 2021 của Chính phủ quy định về quản lý, thanh toán, quyết toán dự án sử dụng vốn đầu tư công và Thông tư số 96/2021/TT-BTC ngày 11 tháng 11 năm 2021 của Bộ Tài chính quy định về hệ thống mẫu biểu sử dụng trong công tác quyết toán. Chấp hành nghiêm quy định về thời gian lập hồ sơ quyết toán dự án hoàn thành. Nâng cao năng lực, tuân thủ các quy định của nhà nước về quản lý dự án đầu tư; chủ động phối hợp với cơ quan thẩm tra quyết toán cung cấp thông tin, trong giai đoạn thẩm tra quyết toán. Thực hiện quản lý và lưu trữ hồ sơ theo đúng quy định để đảm bảo có đầy đủ hồ sơ khi quyết toán dự án hoàn thành.
Chỉ đạo nhà thầu chủ động phối hợp với các chủ đầu tư, ban quản lý dự án thực hiện lập hồ sơ quyết toán hợp đồng và cung cấp hồ sơ theo quy định để phục vụ quyết toán dự án hoàn thành.
Sở Tài chính: Trong quá trình kiểm tra, giám sát hoặc triển khai công tác thẩm tra quyết toán dự án hoàn thành, nếu phát hiện chủ đầu tư, ban quản lý dự án vi phạm quy định về thời gian lập báo cáo quyết toán dự án hoàn thành (gồm dự án sử dụng vốn đầu tư công và dự án sử dụng vốn nhà nước ngoài đầu tư công) thì tổng hợp danh sách các dự án của các chủ đầu tư chậm triển khai lập báo cáo quyết toán dự án hoàn thành gửi về Sở Xây dựng, Sở Nội vụ để kiểm tra, xử lý theo thẩm quyền hoặc tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xử lý theo quy định.
Định kỳ trước ngày 10 của tháng đầu quý, tổng hợp danh sách các dự án của các chủ đầu tư, ban quản lý dự án vi phạm thời gian lập báo cáo quyết toán dự án hoàn thành thực hiện công khai trên Trang thông tin điện tử của Sở Tài chính; đồng thời thực hiện theo đúng chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh tại Công văn số 2420/UBND-HTKTT ngày 15 tháng 7 năm 2022 và Công văn số 4521/UBND-HTKT ngày 21 tháng 12 năm 2021.
Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Kho bạc Nhà nước tỉnh và các đơn vị liên quan tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra các chủ đầu tư, ban quản lý dự án, các nhà thầu trong việc chấp hành quy định về nghiệm thu, lập hồ sơ thanh toán khối lượng hoàn thành, lập hồ sơ quyết toán hợp đồng; tổ chức thực hiện nghiêm việc xử phạt đối với chủ đầu tư, nhà thầu có hành vi vi phạm quy định về nghiệm thu, thanh toán khối lượng hoàn thành và quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành theo quy định; thực hiện yêu cầu của Bộ Tài chính tại Công văn số 13363/BTC-ĐT ngày 23 tháng 11 năm 2021 và chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh tại các văn bản nêu trên.
Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các đơn vị có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, xử lý trách nhiệm; đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ, bình xét thi đua hằng năm đối với tập thể đơn vị, cá nhân công chức, viên chức thuộc diện Ủy ban nhân dân tỉnh trực tiếp quản lý trở lên vi phạm về thời gian thực hiện công tác quyết toán dự án hoàn thành.
Đối với các dự án đầu tư thuộc thẩm quyền cấp huyện quyết định đầu tư, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chịu trách nhiệm triển khai:
Rà soát công tác quyết toán dự án hoàn thành thuộc cấp mình quản lý hoặc theo phân cấp hiện hành, làm rõ trách nhiệm của từng tổ chức, cá nhân trong việc chậm lập, thẩm tra, phê duyệt quyết toán, triển khai kiểm tra xử phạt theo quy định của Chính phủ, yêu cầu của Bộ Tài chính tại Công văn 13363/BTC-ĐT ngày 23 tháng 11 năm 2021; xử lý trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân thuộc diện trực tiếp quản lý vi phạm về thời gian thực hiện công tác (lập, nộp, thẩm tra phê duyệt) quyết toán dự án hoàn thành để có biện pháp xử lý dứt điểm.
Định kỳ tổng hợp danh sách dự án do các chủ đầu tư, ban quản lý dự án vi phạm thời gian lập báo cáo quyết toán dự án hoàn thành thực hiện công khai trên Trang thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; trước ngày 10 của tháng đầu quý tổng hợp kết quả công khai gửi về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Tài chính) để thực hiện công khai danh sách vi phạm trên phạm vi toàn tỉnh.
Thực hiện nghiêm các biện pháp đẩy mạnh quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành thuộc thẩm quyền quản lý theo đúng quy định của Chính phủ, yêu cầu của Bộ Tài chính và chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh tại các văn bản nêu trên.
Thái Ngân