Trách nhiệm của lực lượng Công an nhân dân trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho người đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, người bị phạt tù được hưởng án treo
Khoản 3 Điều 22 Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật quy định: “Ủy ban nhân dân các cấp có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan, tổ chức hữu quan, cộng đồng dân cư và gia đình người đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, người bị phạt tù được hưởng án treo tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật cho các đối tượng này”. Đối với lực lượng Công an nhân dân, ngoài trách nhiệm tuyên truyền, phổ biến, giáo dục những văn bản pháp luật liên quan đến nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh phòng, chống tội phạm (theo chức năng quản lý nhà nước về an ninh, trật tự của Bộ Công an) cho các đối tượng nói chung, còn có trách nhiệm tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho người đang chấp hành hình phạt tù, người đang bị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc (là các đối tượng được nhà nước giao cho Công an nhân dân nhiệm vụ quản lý, giáo dục, cải tạo) và người đang bị tạm giữ, tạm giam (quản lý đối tượng bị bắt, tạm giữ, tạm giam theo quy định của pháp luật về tố tụng hình sự); đồng thời, có vai trò quan trọng trong tham mưu, đề xuất với chính quyền cấp xã, phối hợp với cơ quan, tổ chức, đoàn thể ở cơ sở, gia đình thực hiện việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho người đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính, người bị phạt tù được hưởng án treo theo quy định của Bộ luật Hình sự, Luật Thi hành án hình sự. Đặc biệt là lực lượng Công an ở cơ sở.
Về trách nhiệm của Công an xã, phường, thị trấn
Công an xã, phường, thị trấn là cấp Công an trong hệ thống tổ chức của Công an nhân dân (quy định tại điểm d khoản 1 Điều 17 Luật Công an nhân dân năm 2018). Công an xã, phường, thị trấn là cơ quan thi hành và bảo vệ pháp luật tại cơ sở. Hoạt động của lực lượng Công an xã, phường, thị trấn liên quan rất nhiều đến các vấn đề pháp luật và cần phải tuân thủ pháp luật một cách chặt chẽ. Do đó, Công an xã, phường, thị trấn phải nhận thức đầy đủ vị về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của công tác phổ biến, giáo dục pháp luật là nâng cao hiểu biết pháp luật, ý thức tôn trọng, nghiêm chỉnh chấp hành và bảo vệ Hiến pháp, pháp luật của Công an cấp xã nói riêng và cán bộ, Nhân dân trên địa bàn nói chung. Nhiệm vụ của Công an xã, phường, thị trấn trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, cụ thể là:
– Chủ động phối hợp với cán bộ tư pháp xã, phường, thị trấn tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cùng cấp xây dựng, ban hành theo thẩm quyền và tổ chức thực hiện các chương trình, kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, Nhân dân trên địa bàn xã, phường, thị trấn; trong đó, chủ trì tuyên truyền, phổ biến, giáo dục các nội dung pháp luật về bảo vệ an ninh quốc giao, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh phòng, chống tội phạm tại địa bàn xã, phường, thị trấn.
– Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc cơ quan, tổ chức, cá nhân trên địa bàn xã, phường, thị trấn thực hiện quy định của pháp luật về an ninh, trật tự, an toàn xã hội; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua các hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ, xử lý vi phạm pháp luật theo thẩm quyền.
– Chủ trì, tham mưu cho Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn xây dựng chương trình, kế hoạch và phối hợp với cơ quan, tổ chức, đoàn thể tổ chức thực hiện tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho các đối tượng phải chấp hành hình phạt quản chế, cải tạo không giam giữ, người bị kết án phạt tù nhưng được hưởng án treo cư trú trên địa bàn xã, phường, thị trấn; người được đặc xá, người chấp hành xong hình phạt tù và người sau cai nghiện ma túy.
– Chủ trì, phối hợp với cơ quan, tổ chức và lực lượng khác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về đấu tranh phòng, chống tội phạm và tệ nạn xã hội; pháp luật về cư trú, chứng minh nhân dân và các giấy tờ đi lại khác, bảo đảm an toàn giao thông, bảo đảm an ninh trật tự; quản lý vật liệu nổ, vũ khí, công cụ hỗ trợ, phòng cháy, chữa cháy, bảo vệ môi trường; quy định của pháp luật về ngành, nghề kinh doanh có điều kiện trên địa bàn xã, phường, thị trấn; pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.
– Lập dự toán kinh phí báo cáo Ủy ban nhân dân cùng cấp bảo đảm các điều kiện cần thiết cho việc tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật đối với cán bộ, Nhân dân trên địa bàn; tham gia các khóa tập huấn, bồi dưỡng, báo cáo viên pháp luật do cấp trên triệu tập hoặc định kỳ mời báo cáo viên tham gia phổ biến, giáo dục pháp luật tại cơ sở.
– Tổ chức sơ kết, tổng kết công tác phổ biến, giáo dục pháp luật định kỳ 06 tháng, hàng năm, các chuyên đề về tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật theo quy định.
Hoàng Công
