Xử lý nghiêm trốn thuế, phí đối với hoạt động khai thác tài nguyên khoáng sản

Quy định gồm 3 Chương, 14 Điều 1uy định mục đích, đối tượng, nguyên tắc và hình thức phối hợp trao đổi thông tin giữa Sở Tài nguyên và Môi trường, Cục Thuế tỉnh với các sở, ban ngành, UBND các huyện, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan đóng trên địa bàn tỉnh trong công tác quản lý, thu tiền cấp quyền, thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường đối với hoạt động khai thác tài nguyên khoáng sản trên địa bàn tỉnh thuộc trường hợp quy định tại điểm a khoản 2 Điều 64 và Điều 65 Luật Khoáng sản.

Đối tượng áp dụng là cơ quan quản lý Nhà nước, cơ quan tham mưu quản lý Nhà nước, cơ quan Thuế và các cơ quan khác có liên quan đến hoạt động khai thác, mua bán, vận chuyển và sử dụng tài nguyên khoáng sản khai thác trong phạm vi đất dự án đầu tư xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh Kon Tum. Các tổ chức, cá nhân có hoạt động khai thác tài nguyên khoáng sản trong phạm vi dự án đầu tư xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh.

Theo đó, quy định nhằm tăng cường trách nhiệm phối hợp giữa các cấp, các ngành để đảm bảo thi hành có hiệu quả Luật Khoáng sản, Luật Bảo vệ môi trường, Luật Thuế tài nguyên, Luật Quản lý thuế và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan; thu đúng, thu đủ, kịp thời nộp vào ngân sách nhà nước; Phát hiện và xử lý kiên quyết đối với các trường hợp nợ đọng tiền thuế, tiền phí, tiền phạt, tiền chậm nộp, tiền thuế, phí trốn lậu và cố tình không chấp hành nghĩa vụ của người nộp thuế đối với số tiền thuế tài nguyên, tiền cấp quyền, tiền phí bảo vệ môi trường trong hoạt động khai thác tài nguyên khoáng sản của các tổ chức, cá nhân tham gia trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.

Công tác phối hợp được thực hiện trên các nguyên tắc: Thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý thu tiền cấp quyền, thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường khai thác tài nguyên khoáng sản trong phạm vi dự án đầu tư xây dựng công trình; Không làm ảnh hưởng đến chức năng, nhiệm vụ và hoạt động chuyên môn của các cơ quan có liên quan; Đảm bảo công tác quản lý, thu tiền cấp quyền, thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường hoạt động khai thác khoáng sản trong phạm vi dự án đầu tư xây dựng công trình được thực hiện kịp thời, đúng thẩm quyền, thông suốt và hiệu quả; Những vướng mắc phát sinh trong quá trình phối hợp công tác phải được bàn bạc để thống nhất phương án giải quyết; Phối hợp giữa các cơ quan liên quan trong công tác quản lý, thu tiền cấp quyền, thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường đối với hoạt động khai thác tài nguyên khoáng sản trong phạm vi dự án đầu tư xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh.

Hình thức phối hợp trao đổi thông tin: Các cơ quan tham gia phối hợp cung cấp thông tin, chính xác, đầy đủ và kịp thời. b) Tùy theo tính chất, nội dung của công tác quản lý Nhà nước có thể áp dụng một trong các phương thức phối hợp: Trao đổi ý kiến bằng văn bản; tổ chức cuộc họp và các hình thức khác phù hợp với quy định của pháp luật. Tổ chức hội nghị sơ kết, tổng kết. Thành lập Đoàn kiểm tra để phối hợp kiểm tra việc chấp hành các quy định pháp luật trong khai thác, vận chuyển, sử dụng tài nguyên khoáng sản; chấp hành các quy định pháp luật về thuế, phí, lệ phí. Khi phối hợp theo hình thức tổ chức cuộc họp hoặc lập đoàn khảo sát, đoàn công tác liên ngành thì cơ quan phối hợp cử cán bộ có chuyên môn về lĩnh vực cần tham gia với cơ quan chủ trì. Đồng thời, cơ quan cử cán bộ phối hợp phải chịu trách nhiệm trước pháp luật và Ủy ban nhân dân tỉnh về ý kiến của cán bộ được cử tham gia. Nếu cán bộ cử tham gia không đủ thẩm quyền quyết định thì báo cáo cho lãnh đạo đơn vị và có ý kiến bằng văn bản gửi cơ quan chủ trì những nội dung liên quan đến chức năng nhiệm vụ của mình. Quá thời hạn được quy định mà cơ quan phối hợp không thực hiện, thì cơ quan chủ trì quyết định việc thực hiện nhiệm vụ được giao hoặc báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh để chỉ đạo thực hiện.

Về trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân, Quy định nêu rõ, Công an tỉnh có trách nhiệm cung cấp thông tin các trường hợp tổ chức, cá nhân khai thác tài nguyên khoáng sản trái phép qua kiểm tra phát hiện cho Sở Tài nguyên và Môi trường, Cục Thuế tỉnh và các cơ quan có liên quan để tiến hành kiểm tra, xử lý vi phạm việc thực hiện các nghĩa vụ tài chính có liên quan đối với các tổ chức, cá nhân theo quy định pháp luật. Tiếp nhận, xác minh, điều tra, xử lý nghiêm các vụ trốn thuế, phí đối với hoạt động khai thác tài nguyên khoáng sản có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự; kịp thời chuyển hồ sơ, vụ việc qua điều tra, xác minh có sai phạm về thuế nhưng chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự để cơ quan Thuế xử lý truy thu và xử lý vi phạm hành chính theo quy định. Cử người tham gia kiểm tra hoạt động khai thác khoáng sản của tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh khi có yêu cầu phối hợp từ Sở Tài nguyên và Môi trường hoặc từ các cơ quan có thẩm quyền.