Một số kết quả đạt được sau 5 năm triển khai thực hiện các quy định của Ban Bí thư Trung ương Đảng về thực hiện chức năng, nhiệm vụ của các loại hình tổ chức Đảng trong Công an tỉnh

Với chức năng, nhiệm vụ của từng đơn vị, lĩnh vực công tác được phân công, trong những năm qua, cấp ủy các tổ chức cơ sở đảng trong Đảng bộ Công an tỉnh đã bám sát nhiệm vụ chính trị được giao, chủ động tham mưu Đảng ủy, lãnh đạo Công an tỉnh thực hiện tốt nhiệm vụ tham mưu Tỉnh ủy, UBND tỉnh, cấp ủy, chính quyền địa phương cơ sở lãnh đạo, chỉ đạo và triển khai thực hiện hiệu quả nhiệm vụ đảm bảo an ninh chính trị, giữ gìn trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh; làm tốt công tác xây dựng đảng, xây dựng lực lượng Công an trong sạch, vững mạnh. Căn cứ các Quy định số 91-QĐ/TW ngày 16/8/2017 của Ban Bí thư Trung ương Đảng quy định “chức năng, nhiệm vụ của đảng bộ, chi bộ cơ sở trong đơn vị nghiệp vụ trinh sát điều tra thuộc CAND”; Quy định số 92-QĐ/TW ngày 16/8/2017 của Ban Bí thư Trung ương Đảng quy định “chức năng, nhiệm vụ của đảng bộ, chi bộ cơ sở trong đơn vị chiến đấu tập trung thuộc CAND”; Quy định số 93-QĐ/TW ngày 16/8/2017 của Ban Bí thư Trung ương Đảng quy định “chức năng, nhiệm vụ của đảng bộ, chi bộ cơ sở trong đơn vị trại giam, trại tạm giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng thuộc CAND”; Quy định số 94-QĐ/TW ngày 16/8/2017 của Ban Bí thư Trung ương Đảng quy định “chức năng, nhiệm vụ của đảng bộ, chi bộ cơ sở trong đơn vị sự nghiệp thuộc CAND”; Quy định số 95-QĐ/TW ngày 16/8/2017 của Ban Bí thư Trung ương Đảng quy định “chức năng, nhiệm vụ của đảng bộ, chi bộ cơ sở trong cơ quan thuộc CAND”; Quy định số 96-QĐ/TW ngày 16/8/2017 của Ban Bí thư Trung ương Đảng quy định “chức năng, nhiệm vụ của đảng bộ, chi bộ cơ sở trong các học viện, trường CAND” (sau đây gọi tắt là Quy định 91, 92, 93, 94, 95, 96) 100% tổ chức đảng thuộc Đảng bộ Công an tỉnh đã triển khai thực hiện nghiêm túc. Cơ cấu tổ chức Đảng trong Đảng bộ Công an tỉnh được thực hiện theo các quy định của Đảng, phù hợp với tính đặc thù của công tác xây dựng Đảng trong lực lượng CAND. Vị trí hạt nhân chính trị và vai trò lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng trong các lực lượng vũ trang được thể hiện rõ nét, bảo đảm cơ chế Đảng lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt. Đảng ủy Công an chịu sự lãnh đạo trực tiếp, toàn diện mọi mặt của cấp ủy cấp trên và Đảng ủy Công an cấp trên trong việc thực hiện nhiệm vụ đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và xây dựng lực lượng CAND.

Thường xuyên quán triệt, chỉ đạo thực hiện đúng các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật Nhà nước và sự chỉ đạo của cấp trên. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao đã chủ động tham mưu cấp ủy cấp trên xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật Nhà nước trên lĩnh vực đảm bảo an ninh chính trị, giữ gìn trật tự an toàn xã hội và xây dựng lực lượng CAND. Chỉ đạo, lãnh đạo thực hiện tốt công tác giáo dục chính trị tư tưởng; công tác tổ chức cán bộ; xây dựng đảng; công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật Đảng cũng như chỉ đạo hoạt động của đoàn thể quần chúng theo đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cấp mình. Thường xuyên quan tâm, tạo điều kiện cho cán bộ, đảng viên trong đơn vị học tập, rèn luyện, nâng cao bản lĩnh chính trị, năng lực công tác, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho cán bộ, đảng viên; phát huy dân chủ cơ sở, thực hiện nghiêm túc, kịp thời chế độ, chính sách cho cán bộ, đảng viên.

Tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng, thường xuyên bồi dưỡng chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên, chiến sĩ có bản lĩnh chính trị vững vàng, kiên định, có phẩm chất đạo đức trong sáng, có ý thức tổ chức kỷ luật, ý chí chiến đấu, sẵn sàng nhận và hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao. Kịp thời phổ biến, quán triệt đến toàn thể đảng viên, cán bộ, chiến sỹ các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các quy định của Ngành và chủ trương, nhiệm vụ của đơn vị trong đó tập trung quán triệt và thực hiện nghiêm túc nghị quyết Đại hội đảng các cấp, Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 khóa XI, XII, XIII về xây dựng Đảng và hệ thống chính trị gắn với thực hiện Chỉ thị 05-CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị về học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh và các quy định về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên đến toàn thể cán bộ, chiến sĩ, đảng viên. Qua đó, toàn thể cán bộ, đảng viên trong Công an tỉnh luôn tuyệt đối tin tưởng vào đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội. Thực hiện nghiêm túc các nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng, đấu tranh với những nhận thức lệch lạc, quan điểm sai trái; chủ động nắm bắt, dự báo những vấn đề nhạy cảm, được dư luận quan tâm để kịp thời định hướng nhận thức, tư tưởng cho cán bộ, đảng viên; nâng cao tinh thần cảnh giác, kiên quyết đấu tranh chống các quan điểm sai trái, thù địch, tư tưởng cơ hội, thực dụng, cục bộ, những hành vi nói, viết và làm trái với chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật Nhà nước; những biểu hiện mất dân chủ, chuyên quyền, độc đoán, quan liêu, tham nhũng, lãng phí, sách nhiễu nhân dân, thiếu tinh thần trách nhiệm, thiếu ý thức tổ chức, kỷ luật; phòng chống các biểu hiện suy thoái về chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống, biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”...

Đảng ủy Công an tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức chức đảng gắn với nhiệm vụ xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; chỉ đạo các cấp ủy cơ sở triển khai thực hiện nghiêm túc các quy định, hướng dẫn của cấp trên trong đó tập trung thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW, ngày 25/10/2017 của Ban Chấp Trung ương khóa XII và các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn về một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Căn cứ Thông tư, quy định, quyết định của Bộ Công an về tổ chức bộ máy Công an tỉnh Kon Tum và chỉ đạo của Đảng ủy Công an Trung ương, Đảng ủy đã chỉ đạo sát nhập, hợp nhất các đơn vị trong Công an tỉnh đảm bảo tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Lãnh đạo thực hiện nghiêm túc các nguyên tắc, thủ tục, quy trình, quy định về công tác tổ chức, cán bộ; công tác quy hoạch, nhận xét, đánh giá, đào tạo, bồi dưỡng và quản lý cán bộ theo đúng thẩm quyền được phân công. Tổ chức thực hiện nghiêm túc, chặt chẽ việc đánh giá, nhận xét cán bộ hằng năm; ra nghị quyết về kiện toàn tổ chức bộ máy, bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều chuyển cán bộ theo quy định; thực hiện tốt công tác khen thưởng, kỷ luật, chế độ chính sách cho đảng viên, cán bộ chiến sỹ trong đơn vị. Thường xuyên trao đổi với Phòng Tổ chức cán bộ đồng thời chủ động đề xuất cấp ủy cấp trên xem xét, quyết định kịp thời các vấn đề về tổ chức, cán bộ của đơn vị thuộc thẩm quyền của cấp trên.

Hằng năm, cấp ủy các tổ chức cơ sở đảng đã ban hành chương trình, nghị quyết công tác của cấp ủy đề ra các chủ trương, biện pháp nhằm xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh; nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng và đội ngũ đảng viên; kịp thời phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” và các biểu hiện tiêu cực khác. Việc xây dựng cấp ủy, bí thư cấp ủy và đội ngũ cán bộ đảng viên được quan tâm thực hiện nghiêm túc, hiệu quả ngay từ đầu nhiệm kỳ theo đúng trình tự, quy trình, thủ tục theo hướng dẫn của cấp ủy cấp trên; kịp thời bổ sung và kiện toàn cấp ủy khi có di biến động theo đúng quy định phân cấp, phân quyền, đảm bảo công tác lãnh đạo, chỉ đạo xuyên suốt, chất lượng, hiệu quả. Các cấp ủy đảng đề ra chủ trương, biện pháp, đổi mới nội dung, phương thức lãnh đạo, quản lý để xây dựng đội ngũ cấp ủy có đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, hoạt động hiệu quả, được đảng viên, quần chúng tín nhiệm.

Thực hiện tốt công tác giáo dục, rèn luyện đội ngũ đảng viên nhằm nêu cao vai trò tiên phong, gương mẫu, thực hiện tốt nhiệm vụ được giao, tạo điều kiện thuận lợi để đảng viên học tập, bồi dưỡng không ngừng nâng cao trình độ về mọi mặt. Thực hiện đúng, đủ quy trình, thủ tục về công tác khen thưởng, kỷ luật đảng viên; thực hiện tốt việc giới thiệu đảng viên đang công tác giữ mối quan hệ chặt chẽ nơi cư trú. Cấp ủy luôn quan tâm tạo điều kiện thuận lợi để quần chúng trong đơn vị được phấn đấu, rèn luyện đứng vào hàng ngũ của Đảng; xem xét bồi dưỡng, kết nạp đảng viên đảm bảo tiêu chuẩn, quy trình theo đúng thẩm quyền.

Các cấp ủy đảng luôn đề cao việc phê bình, chất vấn về các hoạt động của tổ chức đảng và đảng viên trong trong sinh hoạt chi bộ định kỳ hàng tháng; tạo điều kiện thuận lợi cho đảng viên được quyền trình bày quan điểm, ý kiến đánh giá, phê bình đối với tổ chức đảng và chính quyền. Những vấn đề chất vấn, kiến nghị, phê bình đều được xem xét, trả lời kịp thời; những vấn đề phức tạp được kiểm tra, kết luận rõ; những đảng viên, cán bộ có vấn đề sai phạm qua phản ánh của đảng viên được tổ chức kiểm điểm, xử lý. Cấp ủy các cấp đã duy trì tốt việc sinh hoạt chi bộ, đảng bộ định kỳ theo quy định của Điều lệ Đảng và Hướng dẫn số 12-HD/BTCTW, ngày 06/7/2018 của Ban Tổ chức Trung ương “Một số vấn đề nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ” và Hướng dẫn số 27-HD/ĐUCA(X03) ngày 18/9/2018 của Đảng ủy Công an Trung ương về nội dung, quy trình sinh hoạt chi bộ trong Công an nhân dân. Thường xuyên xây dựng đảng bộ, chi bộ trong sạch, vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức; thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ; nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, thực hiện tự phê bình và phê bình, giữ gìn kỷ luật và tăng cường đoàn kết thống nhất trong Đảng; thường xuyên giáo dục, rèn luyện và quản lý cán bộ, đảng viên, nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng, tính chiến đấu, trình độ kiến thức, năng lực công tác; làm tốt công tác kết nạp đảng viên, việc quản lý đảng viên, lập và theo dõi danh sách đảng viên, hồ sơ đảng viên cũng như giới thiệu chuyển sinh hoạt đảng cho đảng viên luôn được quan tâm, thực hiện theo đúng nguyên tắc, trình tự, thẩm quyền.

Xác định công tác kiểm tra, giám sát là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, trong những năm qua, cấp ủy đảng các cấp đã kịp thời phổ biến, quán triệt, triển khai các quy định, hướng dẫn, quyết định của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư và UBKT các cấp về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật của Đảng đến tổ chức đảng, đảng viên trong Công an tỉnh. Ngay từ đầu nhiệm kỳ đại hội, đã ban hành Quy chế làm việc của Ủy ban kiểm tra đảng ủy và phân công nhiệm vụ dựa trên cơ sở năng lực, sở trường và nhiệm vụ chuyên môn mà thành viên ủy ban kiểm tra thực hiện. Căn cứ chương trình kiểm tra, giám sát của Ủy ban kiểm tra và yêu cầu nhiệm vụ chính trị, cấp ủy, ủy ban kiểm tra các cấp đều xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch kiểm tra, giám sát toàn khóa và hằng năm của Đảng ủy và UBKT Đảng ủy của cấp mình; lãnh đạo công tác kiểm tra, giám sát và tổ chức thực hiện nhiệm vụ kiểm tra giám sát theo đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được phân công. Chú trọng thực hiện công tác kiểm tra, giám sát đối với cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy, chi bộ và đảng viên trong việc chấp hành Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; việc thực hiện các nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt đảng, quy chế làm việc; thực hành tiết kiệm, phòng, chống tham nhũng, lãng phí; thực hiện việc giải quyết khiếu nại, tố cáo theo đúng thẩm quyền. Đồng thời thực hiện việc xem xét, thi hành kỷ luật đảng đảm bảo đúng phương hướng, phương châm, nguyên tắc, thủ tục đối với tổ chức đảng và đảng viên vi phạm theo quy định của Điều lệ Đảng và hướng dẫn của cấp ủy cấp trên.

Công tác kiểm tra, giám sát trong những năm qua đã có những chuyển biến tích cực, không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng và đội ngũ đảng viên, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị được giao. Uỷ ban kiểm tra các cấp chấp hành nghiêm chỉnh nguyên tắc tập trung dân chủ, các quy định của Điều lệ Đảng về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, thẩm quyền trong kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật; phối hợp chặt chẽ với các tổ chức đảng, các cơ quan liên quan trong việc thực hiện quy chế làm việc, quy chế phối hợp, chức năng, nhiệm vụ được giao. Thông qua kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng đã góp phần tích cực phòng ngừa, ngăn chặn suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trong một số tổ chức đảng, một bộ phận cán bộ, đảng viên, nhất là qua thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khoá XII và Chỉ thị 05 của Bộ Chính trị.

Bên cạnh đó, cấp ủy các tổ chức cơ sở đảng đã lãnh đạo tổ chức Đoàn Thanh niên, Hội Phụ nữ trong đơn vị xây dựng tổ chức vững mạnh; thực hiện đúng chức năng, điều lệ hoạt động đoàn, hội; tạo điều kiện thuận lợi để các đoàn thể quần chúng tham gia tích cực các hoạt động, phong trào theo chương trình, kế hoạch đề ra cũng như các cấp, các ngành phát động; giúp cho mỗi đoàn viên, hội viên phát huy tính chủ động, sáng tạo, góp phần thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao. Lãnh đạo các đoàn thể quần chúng chấp hành nghiêm chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật Nhà nước, các chủ trương của cấp ủy và nhiệm vụ của đơn vị. Cấp ủy các tổ chức đảng đã chỉ đạo đưa chương trình hoạt động của đoàn thể quần chúng vào trong chương trình công tác hằng năm của cấp ủy, phân công một đồng chí trong cấp ủy phụ trách theo dõi công tác đoàn thể, qua đó theo dõi, bồi dưỡng, tạo nguồn phát triển đảng trong đoàn viên, hội viên.

Nhằm góp phần thực hiện hiệu quả nhiệm vụ chính trị được giao, cấp ủy, lãnh đạo các cấp trong Công an tỉnh thường xuyên quan tâm, xây dựng mối liên hệ gắn bó chặt chẽ với cấp ủy đảng, chính quyền địa phương nơi đóng quân và nơi có đảng viên cư trú để phối hợp công tác và quản lý; cấp ủy đảng, chính quyền địa phương luôn đảm bảo việc trao đổi thông tin, tình hình có liên quan góp phần thực hiện tốt công tác đảm bảo an ninh trật tự, xây dựng đảng và quản lý đảng viên chất lượng, hiệu quả; tạo sự đoàn kết, gắn bó và niềm tin giữa lực lượng CAND và chính quyền, Nhân dân trên toàn tỉnh.