Xét xử vụ án hình sự “Vi phạm quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất”
Ngày 19/3/2024, Toà án nhân dân tỉnh Kon Tum mở phiên toà hình sự sơ thẩm vụ án“Vi phạm quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất” quy định tại Điều 230 Bộ luật Hình sự đối với Lê Hữu Nhân, Nguyễn Thành Nghĩa, Phạm Phước và Lê Văn Tuấn.
Các bị cáo tại phiên toà
Theo cáo trạng truy tố của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Kon Tum, vụ án được xác định như sau: Thực hiện dự án Chỉnh trang đô thị, tạo quỹ đất để quy hoạch Khu công nghiệp Sao Mai, thuộc xã Hoà Bình, thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum, ngày 27/02/2020, Công ty Đầu tư phát triển hạ tầng, thuộc Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Kon Tum ký hợp đồng số 03/2020/HĐKT về việc thuê Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố Kon Tum thực hiện bồi thường, hỗ trợ để giải phóng mặt bằng giao cho chủ đầu tư dự án.
Ngày 25/5/2020, Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố Kon Tum tiến hành kiểm kê, đo đạc, lập biên bản kiểm tra thiệt hại về nhà cửa, vật kiến trúc, cây cối hoa màu đối với thửa đất của hộ ông Nguyễn Thanh Sang tại xã Hòa Bình, thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum. Với chức trách, nhiệm vụ của mình được giao thực hiện việc bồi thường; Lê Hữu Nhân - Cán bộ Trung tâm phát triển quỹ đất là người trực tiếp đo đạc, kiểm đếm, lập biên bản kiểm đếm và lập hồ sơ phương án bồi thường đề nghị cơ quan chức năng thẩm định, phê duyệt; bị can Nguyễn Thành Nghĩa - Phó Giám đốc trung tâm phát triển quỹ đất là người được giao nhiêm vụ phụ trách, chỉ đạo công tác bồi thường và ký biên bản kiểm kê tài sản bị thiệt hại với tư cách là đại diện Lãnh đạo Trung tâm phát triển quỹ đất; bị can Phạm Phước - Chủ tịch UBND xã Hoà Bình tham gia phối hợp Trung tâm phát triển quỹ đất trong công tác bồi thường, với tư cách là đại diện chính quyền địa phương nơi có đất bị thu hồi trực tiếp kiểm kê tài sản bị thiệt hại (Nguyễn Thành Nghĩa, Phạm Phước và Lê Văn Tuấn không trực tiếp tham gia kiểm kê, đo đạc, nhưng vẫn ký xác nhận vào biên bản kiểm kê tài sản bị thiệt hại do Lê Hữu Nhân lập sai về số lượng, khối lượng để bồi thường cho hộ ông Sang, gây thiệt cho Nhà nước).
Các bị cáo Lê Hữu Nhân, Nguyễn Thành Nghĩa, Phạm Phước bị tạm giam sau đó được thay thế bằng biện pháp Bảo lĩnh. Bị cáo Lê Văn Tuấn bị áp dụng biện pháp ngăn chặn Cấm đi khỏi nơi cư trú từ ngày 26/7/2023 cho đến nay. Các bị cáo đều có mặt tại phiên toà.
Tại phiên toà, HĐXX xác định trách nhiệm cụ thể như sau: Đối với bị can Lê Hữu Nhân là người trực tiếp tiến hành kiểm kê, đo đạc, lập biên bản kiểm kê tài sản bị thiệt hại. Quá trình thực hiện, bị can không nắm vững các quy định của pháp luật về bồi thường và cố ý thực hiện hành vi vi phạm quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất, thể hiện: Xác định bồi thường không đúng loại nhà (Nhà sàn); Bồi thường tài sản được tạo lập sau khi có thông báo thu hồi (02 mái tôn và sân nền); Bồi thường tài sản không đúng với thực tế (hàng rào Lưới B40); Xác định không đúng thể tích bể nước. Đối với Nguyễn Thành Nghĩa là Phó Giám đốc Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố Kon Tum được giao phụ trách, chỉ đạo việc bồi thường, mặc dù không trực tiếp chỉ đạo việc kiểm đếm tài sản bị thiệt hại, nhưng vẫn ký vào biên bản kiểm kê tài sản bị thiệt hại vào ngày 25/5/2020 với tư cách là đại diện Lãnh đạo Trung tâm phát triển quỹ đất, do Lê Hữu Nhân lập sai về số lượng, khối lượng bồi thường các hạng mục tài sản bị thiệt hại, từ đó lập phương án bồi thường không đúng quy định, gây thiệt hại cho Nhà nước số tiền 450.784.800 đồng (Bốn trăm năm mươi triệu, bảy trăm tám tư ngàn, tám trăm đồng). Do vậy, hành vi của bị can Lê Hữu Nhân và Nguyễn Thành Nghĩa phải chịu trách nhiệm toàn bộ đối với thiệt hại cho Nhà nước số tiền 450.784.800 đồng, có đủ yếu tố cấu thành tội:“Vi phạm quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất” quy định tại điểm đ khoản 2 Điều 230 Bộ luật Hình sự.
Đối với bị can Phạm Phước và bị can Lê Văn Tuấn: Ngày 25/5/2020, khi Trung tâm phát triển quỹ đất tiến hành trực tiếp kiểm kê, đo đạc, lập biên bản kiểm kê thiệt hại về nhà cửa, vật kiến trúc, cây cối hoa màu đối với thửa đất của hộ ông Nguyễn Thanh Sang, bị can Phạm Phước và Lê Văn Tuấn không trực tiếp tham gia kiểm kê tài sản bị thiệt hại, nhưng vẫn ký xác nhận vào biên bản kiểm kê tài sản bị thiệt hại, tạo điều kiện Trung tâm phát triển quỹ đất lập phương án bồi thường không đúng với thực tế, trình cơ quan có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt, gây thiệt hại cho Nhà nước đối với các hạng mục tài sản gồm 02 mái vòm bằng tôn, trị giá 55.899.000 đồng và khung lưới hàng rào B40, trị giá là 208.440.000 đồng, tổng giá trị thiệt hại cho Nhà nước là 264.339.000 đồng (Hai trăm sáu mươi bốn triệu, ba trăm ba mươi chín ngàn đồng). Do vậy, hành vi của bị can Phạm Phước và Lê Văn Tuấn phải chịu trách nhiệm đối với thiệt hại cho Nhà nước số tiền 264.339.000 đồng, có đủ yếu tố cấu thành tội:“Vi phạm quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất” quy định tại khoản 1 Điều 230 Bộ luật Hình sự.
Xét tính chất, mức độ vi phạm và thành khẩn khai báo của các bị cáo HĐXX tuyên phạt Lê Hữu Nhân 36 tháng tù, Nguyễn Thành Nghĩa 30 tháng tù, Phạm Phước và Lê Văn Tuấn mỗi bị cáo 15 tháng tù nhưng cho hưởng án treo.
