Sa Thầy: Điều tra viên cấp xã trực tiếp thụ lý, điều tra vụ án hình sự, khó khăn, gian khổ nhưng tràn đầy hy vọng

Thực hiện Quyết định của Giám đốc Công an tỉnh, sáng 28/11/2023, Công an huyện Sa Thầy tổ chức Lễ công bố và trao Quyết định của Giám đốc Công an tỉnh về bổ nhiệm 12 điều tra viên sơ cấp ở Công an cấp xã tại 11/11 xã, thị trấn trên địa bàn huyện Sa Thầy.

Đồng chí Thượng tá Phan Tiến Dũng, Trưởng công an huyện Sa Thầy công bố và trao Quyết định của Giám đốc Công an tỉnh về bổ nhiệm điều tra viên tại công an cấp xã

Tại buổi lễ công bố Quyết định của Giám đốc Công an tỉnh về việc bổ nhiệm điều tra viên tại Công an cấp xã, đồng chí Thượng tá Phan Tiến Dũng nhấn mạnh, việc bổ nhiệm điều tra viên đối với Trưởng, Phó Công an cấp xã là chủ trương đúng đắn, nhu cầu cấp thiết, đáp ứng kịp thời yêu cầu công tác đấu tranh, phòng chống tội phạm ngay từ cấp cơ sở. Qua đó, góp phần nâng cao hiệu quả và phát huy vai trò của Công an cấp xã trong phòng, chống tội phạm nói chung, công tác tiếp nhận, xử lý tố giác, tin báo về tội phạm, từng bước xây dựng lực lượng Công an cấp xã thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Tuy phấn khởi là vậy nhưng đồng chí Thượng tá Phan Tiến Dũng cũng rất trăn trở, băn khoăn và yêu cầu các đồng chí là điều tra viên tại Công an cấp xã cần phải xác định chức trách, nhiệm vụ được giao, khẩn trương tổ chức thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của điều tra viên trong phạm vi địa bàn cấp xã được bố trí, bám sát quy định của pháp luật Tố tụng hình sự, Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự để thực hiện theo đúng quy định. Đồng chí nhấn mạnh việc bố trí điều tra viên về Công an xã tuy mới về pháp lý, luật hóa về phân công nhiệm vụ nhưng nội dung công việc không mới vì công tác phòng, chống tội phạm là một nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên của Công an cấp xã. Trước đây, Công an xã khi thực hiện nhiệm vụ chịu trách nhiệm trước tập thể đơn vị, lãnh đạo ngành, nay chịu trách nhiệm cá nhân trước pháp luật. Mỗi chữ ký, mỗi bút lục, mỗi việc làm của cá nhân chịu trách nhiệm trước pháp luật, vì vậy, điều tra viên phải tự nghiên cứu, nâng cao trình độ mọi mặt về nghiệp vụ, pháp luật, chính trị, linh hoạt, thận trọng và quyết tâm trong công việc mới có thể hoàn thành nhiệm vụ.

Chính những băn khoăn, trăn trở ấy mà dù là địa phương đi đầu trong việc bố trí, bổ nhiệm điều tra viên tại địa bàn cấp xã nhưng đến đầu tháng 4/2024 Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an huyện Sa Thầy mới phân công điều tra viên cấp xã trực tiếp thụ lý điều tra vụ án hình sự. Liên quan đến vấn đề này, từ sau khi bổ nhiệm điều tra viên tại địa bàn cấp xã, đồng chí Thượng tá Phan Tiến Dũng đã bàn, thống nhất với các đồng chí lãnh đạo Công an huyện về việc lựa chọn một số địa bàn xã, thị trấn mà điều tra viên được bố trí tại đó có thâm niên trong công tác Công an, có kinh nghiệm thực tế làm công tác pháp luật, có bản lĩnh chính trị, pháp luật vững vàng để lựa chọn điểm trong việc phân công điều tra viên cấp xã trực tiếp, độc lập thụ lý, điều tra vụ án hình sự. Từ khi bổ nhiệm điều tra viên cấp xã đến đầu tháng 4/2024 tại một số địa bàn xã đã tiếp nhận một số tố giác, tin báo về tội phạm tuy nhiên điều tra viên cấp xã cũng mới chỉ dừng lại ở giai đoạn xác minh sơ bộ tố giác, tin báo về tội phạm ở Công an cấp xã và được tiếp cận, học hỏi trong một số hoạt động tố tụng liên quan đến vụ án. Lý do bởi tội phạm chưa xảy ra tại địa bàn các xã được lựa chọn điểm. đến đầu tháng 4/2024 tại địa bàn xã Hơ Moong, huyện Sa Thầy, qua hệ thống VNeID từ ứng dụng tố giác tội phạm trên hệ thống dữ liệu quốc gia về dân cư, Công an xã Hơ Moong tiếp nhận tin báo về tội trộm cắp tài sản. là địa bàn được lựa chọn điểm nên sau khi Công an xã Hơ moong báo cáo về việc tiếp nhận tin báo trên, đồng chí Thượng tá Phan Tiến Dũng đã chỉ đạo phân công điều tra viên tại công an xã Hơ Moong trực tiếp thụ lý, điều tra vụ án hình sự trộm cắp tài sản trên. Qua quá trình thụ lý, điều tra, chuyển đề nghị truy tố đối với vụ án được phân công, điều tra viên được bố trí tại Công an cấp xã đã đảm bảo đúng quy định của pháp luật và tiến độ đặt ra, không xảy ra oan sai, bỏ lọt tội phạm, hoặc vi phạm quy trình công tác.

Đồng chí Thiếu tá Nguyễn Văn Báu, điều tra viên, trưởng Công an xã Hơ Moong, huyện Sa Thầy đang thực hiện lệnh bắt bị can để tạm giam, là một trong các hoạt động tố tụng trong giai đoạn điều tra vụ án.

Qua vụ án điểm được phân công điều tra viên tại Công an cấp xã trực tiếp thụ lý, điều tra chuyển đề nghị truy tố đối với vụ án trên đã chỉ ra được rất nhiều khó khăn nhưng cũng hé lộ nhiều thuận lợi liên quan đến phân công điều tra viên tại Công an cấp xã trực tiếp thụ lý, điều tra vụ án hình sự. có thể kể đến những khó khăn như quỹ thời gian dành cho điều tra viên cấp xã là rất hạn hẹp bởi vì đa số điều tra viên cấp xã là Trưởng Công an xã nên phải đảm nhận khối lượng công việc khổng lồ theo phân công, phân cấp của ngành Công an, bên cạnh đó phải đảm nhiệm công việc được cấp ủy, chính quyền địa phương giao với vai trò ủy viên ban thường vụ Đảng ủy xã, thành viên UBND xã, thành viên UBMTTQVN xã… nay phải đảm nhiệm được phân công trực tiếp thụ lý, điều tra vụ án yêu cầu điều tra viên cấp xã phải nỗ lực hơn rất nhiều. khó khăn thứ hai là cách trở về địa lý, như khoảng cách từ trụ sở Công an xã Hơ Moong đến trụ sở Cơ quan Cảnh sát điều tra tại Công an huyện Sa Thầy, nhà tạm giữ Công an huyện, Hội đồng định giá tài sản trong tố tụng… là khoảng 30km, trong khi điều tra viên phải tham gia rất nhiều các hoạt động điều tra mà không thể thực hiện tại Công an cấp xã được do đó điều tra viên phải di chuyển rất nhiều cũng ảnh hưởng không nhỏ đến sức khỏe, thời gian… khó khăn nữa là điều kiện trang bị tài liệu nâng cao, tài liệu chuyên sâu liên quan đến công tác điều tra tại công an cấp xã là rất hạn chế do đó việc nghiên cứu, áp dụng văn bản pháp luật của điều tra viên tại Công an cấp xã còn gặp rất nhiều khó khăn. Tuy nhiên bên cạnh đó cũng phát hiện không ít những thuận lợi liên quan đến phân công điều tra viên tại Công an cấp xã trực tiếp thụ lý, điều tra vụ án. Có thể kể đến như việc điều tra viên được tiếp cận với vụ án ngay từ khâu tiếp nhận tố giác, tin báo về tội phạm, kiểm tra xác minh sơ bộ tại Công an cấp xã, xác minh tin báo (AD), khởi tố, điều tra vụ án (AK)… sẽ giúp điều tra viên không phải tìm hiểu, tiếp cận nghiên cứu lại toàn bộ tài liệu được chuyển đến từ cơ quan khác như điều tra viên cấp huyện thụ lý. Điều tra viên cấp xã được tiếp cận với hiện trường vụ án từ rất sớm ngay sau khi xảy ra vụ việc nên hiện trường ít bị xáo trộn, thay đổi do đó công tác điều tra tại hiện trường gặp nhiều thuận lợi. Bên cạnh đó điều tra viên cấp xã vì phải đảm nhiệm nhiều công việc như công tác quản lý nhà nước về an ninh trật tự, công tác quản lý đối tượng, công tác trinh sát, nghiệp vụ cơ bản … đã giúp điều tra viên cấp xã gặp rất nhiều thuận lợi trong sàng lọc đối tượng, bị can, thu thập tài liệu, chuyển hóa tài liệu thành chứng cứ … vì các công việc liên quan đã hỗ trợ cho nhau rất nhiều.

Đánh giá tại các hội nghị giao ban Công an huyện, đồng chí Thượng tá Phan Tiến Dũng ghi nhận và biểu dương kết quả đạt được qua vụ án điểm tại Công an xã Hơ Moong. Đồng chí yêu cầu cần phát huy hơn nữa những kết quả đạt được, nghiên cứu khắc phục những hạn chế còn gặp phải và đặc biệt phải đảm bảo đúng các quy định của pháp luật, không để xảy ra oan sai, bỏ lọt tội phạm. Đồng chí cũng yêu cầu Phó Thủ trưởng, điều tra viên Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an huyện cần quan tâm bồi dưỡng, nâng cao trình độ, năng lực điều tra hình sự, kết hợp với làm tốt công tác kiểm tra, giám sát, hướng dẫn nghiệp vụ trong quá trình thực hiện nhiệm vụ điều tra hình sự của đội ngũ điều tra viên tại Công an cấp xã; nhằm đảm bảo hiệu quả trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm nói chung và công tác điều tra hình sự nói riêng ngay tại cấp cơ sở. Đồng chí nhấn mạnh Chỉ huy công an cấp xã được bổ nhiệm điều tra viên là những cán bộ có năng lực, kinh nghiệm, được đào tạo bài bản, nắm vững quy định của pháp luật, có tinh thần trách nhiệm trong công tác điều tra, xử lý vụ việc tại cơ sở; yêu cầu các đồng chí Điều tra viên cấp xã phải nỗ lực phấn đấu, cống hiến hết mình vì nhiệm vụ, xứng đáng với sự tin tưởng của lãnh đạo Công an huyện giao phó; phải nêu cao tinh thần thượng tôn pháp luật, chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật; tiếp tục trau dồi kiến thức pháp luật, nghiệp vụ điều tra; phát huy tinh thần trách nhiệm của người chỉ huy hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao; từng bước xây dựng lực lượng Công an xã trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.